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《中新城镇化研究院考察河北省秦皇岛市昌黎县特色小镇项目》

2016-10-16 10:49:24

2016年10月中新城镇化研究院专家与河北省秦皇岛市昌黎县的靖安镇、荒佃庄镇政府领导进行了初期会晤和镇域考察。

随着国家四部委特色小镇政策的推出,河北省在2016年8月发布《关于建设特色小镇的指导意见》,提出特色小镇是按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念打造,具有明确产业定位、科技元素、文化内涵、生态特色、旅游业态和一定社区功能的发展空间平台,呈现产业发展“特而精”、功能集成“聚而合”、建设形态“小而美”、运作机制“活而新”的鲜明特征,并已发布全省重点培育100个特色小镇的名单,靖安镇名列其中。靖安镇拥有秦皇岛市最大钢铁企业——安丰钢铁,其他诸如特色农产品,食品加工,网袋编制等也具有一定品牌知名度和较好市场份额,靖安镇可以作为实业、实力型小镇的代表,但也面临整体水平不高、转型升级乏力、第三产业薄弱、小镇整体特色不鲜明、发展逻辑不清晰、发展前景不明朗等问题。

荒佃庄镇是国内知名的毛皮、弯针(缝纫机零件)产地,拥有较为完整的产业链条和较高的市场份额,具有良好特色产业基础;在自然、人文潜在旅游资源方面也具有一定的基础。但面临产业水平低、起步早发展慢、转型升级乏力、第三产业比重低、产业架构不清晰、资源未能联动发展等难题。

研究院结合在新型城镇化和特色小镇研究及打造等方面的经验和思考,根据河北省特色小镇建设指导意见,在对两个小镇现状初步考察了解的基础上,提出了对发展的思考和建议。未来两镇的特色小镇项目应围绕新型城镇化的发展形势与本质要求,在把握小镇资源、经济、产业、环境等现状的基础上,结合发展需求研究“十三五”规划中小镇战略定位,分析产业发展结构、布局与转型路径、探索资源联动开发潜力、构想发展新亮点,使小镇顺应新型城镇化发展大势,符合特色小镇打造要求,实现高水平、特色化可持续发展;另外在国内外优质资源招商导入及运营、政策试点申报等方面需要继续深入探索和实践。研究院将基于自身资源能力,提供持续的研究与实践支持。