第七届中欧企业家峰会于6月13至14日在伦敦举行，本届峰会的主题是“一路一带”倡议背景下的中欧创新合作。400余位中欧政要、企业家领袖及专家学者就中欧之间的金融与投资合作、中欧科技创新合作、中欧文化体育与创意产业合作、中国企业“走出去”战略以及企业家精神传承、工匠精神培养等热点话题展开广泛讨论。“一路一带”是本届峰会关注焦点，中欧政商届领袖，英国前首相戈登•布朗、峰会联合主席法国前总理让•皮埃尔•拉法兰、中国原驻法国大使吴建民、中欧企业家峰会召集人刘晓光、北京市朝阳区区长王灏均表达了对该战略的高度关注，鼓励中欧双方的创新与合作，在更加广阔的国际平台上促进经济与人文的共同进步。

在中新城镇化事业平台创始发起人及总顾问、原首创集团董事长刘晓光主席的带领下，中新城镇化事业平台组团参加了本次峰会。结合“一路一带”主题，中新城镇化研究院精心筹备，于6月14日上午圆满承办了【中国城镇化之路——趋势、机会与共享】分论坛，将中国城镇化事业的实践、创新与合作推进到了国际化的新高度，实现了与国际资源平台的对接。中新城镇化研究院院长袁开红现场发布了最新研究成果《中国新型城镇化研究报告》，报告梳理了中国城镇化发展的重要阶段、主要问题和政策导向，从产业发展成熟度、城市发展成熟度和产城融合匹配度三个层面，通过模型设计和数理分析，得出“产城融合”是中国新型城镇化发展的重要路径，进而预测城镇化发展趋势和机会。该研究成果以扎实的数据及实践调研基础、严谨的模型学理逻辑、独到有力的实践指导意义得到与会嘉宾的高度推崇，成为中国新型城镇化研究标杆和实践路标。

分论坛参会嘉宾包括刘晓光主席，英国剑桥市长Mr.Jeremy  Benstead，兴源环境科技股份有限公司董事长、中国环境保护产业协会常务理事、浙江省环保产业协会会长周立武先生，武汉当代科技集团董事长艾路明先生，北京建工集团前董事长孙维林先生，德意志银行英国伦敦外汇交易部副总裁刘宓女士，北京尊豪投资有限公司董事长李金英女士，尊豪投资（英国）有限公司董事长王辉先生及关注新型城镇化建设和投资的中欧各界人士。分论坛期间刘晓光主席、剑桥市长Mr.Jeremy Benstead、周立武董事长分别发表了主题为《中国城镇化发展之我见》、《剑桥的产城融合发展》、《生态环境与城市发展》的精彩演讲。

刘晓光主席在演讲中提到高科技、互联网、一带一路、消费升级、新型城镇化将是中国下一步发展的重要支点，特别是城镇化非常重要，能解决城镇化进程中的贫富差距、城乡差距等问题，目标是非常美丽的。建设中新城镇化事业平台，就是来策划、引导和推动中国的城镇化进程。通过对城镇化的系统研究，提供新型城镇化一站式综合解决方案，包括城镇化建设的科技方案、绿色方案、智慧方案，战略定位和配套的金融服务、产业配置服务、项目交易服务等，推动中国新型城镇化健康、高质量发展。剑桥市长Mr.Jeremy Benstead在主题演讲中，阐述了剑桥的产城融合发展史，以及政府、民众、学校等各方在共建剑桥过程中的探索和贡献，并提出剑桥的发展经验对中国城镇化带来的几点启示。周立武董事长在演讲中提到新型城镇化是现代化的必由之路，新型城镇化的“新”在于人的城镇化，强调共享发展，强调一体化。正确处理新型城镇化与生态环境的关系，实现生态和城市的和谐发展，是在新文明时代下对城市发展的追求目标，也是爱护环境的职能所在。另外要用创新思维、系统思维去解决问题，这也是打造新型城镇化平台的理念所在。与会嘉宾就演讲主题、城镇化建设的PPP模式等展开了探讨。

与会期间，中新事业平台参会团队在刘晓光主席的带领下，对英国前首相戈登•布朗进行了专访。布朗对中新城镇化事业平台的成立宗旨与工作实践进行了充分肯定，非常看好中国新型城镇化事业的发展前景，提出城镇化进程中教育的重要性，以及“未来社区”概念以真正融合人的生活，看好中国与英国乃至欧洲各国合作的广阔前景，鼓励多方充分交流经验，促进优势互补合作，抓住历史机遇，取得高质量发展。中新团队将准备的具有中国传统文化特色的定制钧瓷茶壶赠予布朗，布朗以自己的签名著作进行回赠。

本次分论坛受到包括首创集团等主办方，以及峰会组委会的大力支持与协助，并受到峰会各界参会嘉宾的高度关注，取得了高于预期的成效。本次活动是中新城镇化事业平台的首次国际公开亮相，也是中国新型城镇化事业起势的一个重要标志。未来二十年左右的时间，将是中国新型城镇化建设的黄金期，请所有关心、有意愿投身中国新型城镇化事业以及城镇化国际交流的各界朋友持续关注中新城镇化事业平台、中新城镇化研究院，争取未来能够在更加广阔的领域展开合作，共同谱写城镇化新篇章，为一带一路、为中华民族的伟大复兴助力！

 

以下为会议内容实录——

论坛由尊豪投资（伦敦）公司董事长王辉先生主持。

主持人：今天我们选择在伦敦召开新一届的论坛其实有很大的意义。我们都知道，伦敦是英国第一个在产业革命之后首先开展了城镇化建设的城市，城市的基础建设，水、环境，包括污染等，在历史上也经过了很多，1666年一场大火把伦敦烧了3天3夜，把伦敦烧掉了，中世纪时候的黑死病，一些城市的大部分人口得了瘟疫死了。后来在产业革命中大量的污染，泰晤士河今天看的时候是清水，但是当时产业革命的时候，城市废水包括工业污水排放，就是个臭河，它也是经过了治理。在著名的第二次世界大战的时候，伦敦也经历了战争的洗礼，整个城市大部分都给炸毁了，部分地区还是保留不少维多利亚时代的建筑。从今天来看，伦敦的城镇化建设取得了耀人的成就，是值得中国新型城镇化建设来学习和借鉴的。今天请来一些嘉宾来分享，首先我们请刘晓光先生，刘晓光先生有很多头衔，现在又有一个新的头衔，昨天增加的——法国鲁拉德骑士团骑士头衔，今天要特殊介绍一下刘晓光先生的新头衔。

刘晓光主席：大家早上好！今天我想讲一讲中国新型城镇化的问题，和下一步我们的想法和做法。在我看来高科技、互联网、一带一路、消费升级、新型城镇化将是中国下一步发展的重要支点。特别是城镇化非常重要，第一是因为它是有爆发力的、有底蕴的、有强大基础的重要的经济发展方向；第二它是中国经济增长贫困的平衡点，还有就是它是很多国家走过的路，特别是发展中国家的必由之路。我记得当年蒋介石搞得新生活运动、朴正熙搞的一个新农村的新生活，和我们搞的一样没什么差别，他们的老头儿老太太在农村，儿子女儿跑了，后来老头老太太也跑了，遇到一样的问题。我们的城镇化率从统计上来看比较高，但实际上来讲我们很低，准确的来讲可能在40%左右，在中国面临很多的问题，比如农民的贫困，比如城市和农村的差距，再比如穷人和富人的差距。从国家层面上来看，需要更好的顶层设计，需要把城镇化的质量提高，有人说我们要建7万到14万个小城镇，这个数字不一定准确，但是这样大量的一个小城镇建设，如果质量太差，产生大量的垃圾将来也会很麻烦的。我们大家看到英国的小城镇非常漂亮，到剑桥附近看看，跟咱们国家提出的美丽乡村比较类似，这种建设人家早就实现了。在这个过程中来讲，可能我们中国的城乡一体化要有新的机制，要有现代化的步骤，要优化和布局，要有生态的文明和传承的，还要有生态智慧的城镇，如果我们建成这样一个新城市，我想中国的美丽城镇、美丽乡村、中国人民的生态环境、智慧环境都可以非常好。在城镇化方面，我们坚持要走市场化、健康的、国际化的道路，这样才能使我们城镇化更加和谐、文明、合理、环保、教育、文化和可持续发展，能使我们更加能够成功地在人口的巨大压力下解决城镇化道路问题，所以我们的责任非常重，但是目标也是非常美丽的。

我创造过阿拉善这一个治沙的平台，我是把中国企业家的心阳光化处理，让他有这样一个心，但是我觉得这些距离伟大的目标还有差距的，今天我们城镇化建设是一个更伟大的目标，能解决城镇化的差距，解决贫富的差距。昨天给我发了一个骑士奖章，下一步动员中国千千万万的富人投身到中国的城镇化建设当中，我也给他们发一个骑士奖章，让大家有干劲，而且受尊重，没钱给他因为城镇化建设回报率不高，当然做好了也是会很高的。艾总我建议你看看长沙的做法，搞100个美丽乡村，都用张跃的小别墅，一定很漂亮，而且很便宜，装修好了才75万，标准化的。我想小城镇未来是有前景的，怎么实施怎么操作，有什么样的方案，谁来进行模型的推行和实验，是我们中国新型城镇化的建设平台来做这个事情。实际上我们就做一件事，中国的新型城镇化建设非常大，我们在中间糖心挑一杠，是投资银行业务和市场智慧业务，因为我们投资没那么大，城镇建设都要几百亿，小的小城镇也要投资几十亿，这样可以发挥大家的智慧，把中国小城镇建设的美丽而实用，向着英国的小城镇学习。我们要聚集一批投资于新型城镇化的企业家们，我想中国的下一个波澜壮阔的运动就是这个，我想中国的地产前景可能也会是这个。现在我看长沙很多老百姓愿意买长沙周边的美丽乡村的房子，没有产权，30年40年消费信贷。

我们要做好这个平台，来策划来引导来推动中国的城镇化发展，我们为了实践城镇化的发展开始做一些实事，最近我们在打造城镇化一站式的综合解决方案，我们开展中国城镇化的研究，作为引领者负责中国城镇化的科技方案、绿色方案、智慧方案，还帮助大家做战略定位，做一些金融服务，产业配置服务，项目交易服务，这样推动中国城镇化做一个很好的系统。城镇化问题的关键是在一个文化的问题，中国的环境不好、文化不好、风情不好，都是文化的问题，所以将来文化建设也是一个重要方面，所以专门建立了人文基金会，研究中国城镇化的文化问题。那么过去的30年中国改革开放开拓了很多的新东西，未来30年我觉得在中国的城镇化就是值得中国政府和中国人民为之奋斗的很重要的道路和目标。我们的每个村都像欧洲这样白云绿草放牛羊，种那么多樱桃还那么美丽。我注意到每一个好的小镇都有大厂，有的是宜家总部，他就支撑这个小镇了，有的是一个软件公司等，这些都值得我们学习。

今天在英国开这个会很有意义，我们主要是向欧洲来学习，学习这些高效、美丽的地方，安排就业的地方，产业配置的地方，学习智慧的地方和生态的地方。谢谢大家！

主持人：晓光总的演讲主要强调了“新”，创新，在环保、产城结合、金融等各个方面要创新，接下来下面我们要请袁开红博士，她是中新城镇化研究院的院长，在理论研究、实践、项目实施各方面都有很多的经验，今天我们有请袁开红博士发布最新研究报告——《中国城镇化发展之路》。

袁开红博士：各位嘉宾、来宾，大家早上好！为了这次论坛我们特别准备了《中国城镇化发展之路》的研究报告。在这里也很有幸在这里做报告的发布。我们这个报告也耗费了一定的时间，也认真思考了中国城镇化发展的模式，我们通过模型的方式体现出来了。非常荣幸能够代表中新城镇化研究院做此次《中国城镇化发展报告》，此次研究报告的内容主要分为三个部分，因为时间关系我尽量省掉分析过程，尽量的说一些观点。

首先是中国城镇化的历程与现状。之所以梳理中国城镇化发展里程，是为了找出适合中国现阶段发展的城镇化之路，中国的城镇历史可以追溯几千年，国务院公布的历史名城也有上百之多，但全国性的以工业化和人民自主选择为根本驱动力的、真正意义上的城镇化只有短短的几十年，即从1984年中国城市体制改革为起点，我们称之为中国城镇化的“破门时代”，到1992年小平南巡的一年，那之后我们称之为“资源时代”。2001年中国入世，开启了城镇化开启了“市值时代”，2012年习主席上任，我们称之为“人本时代”，可以说中国的城镇化在用几十年的时间追赶世界数百年的步伐。中国是政治成熟早于社会成熟的国家，城镇的统治功能大于经济功能，这可以追溯到秦朝，新中国成立以后城乡二元体系的建立和计划经济的实行，也是强化城镇的统治功能。改革开放以后，外资的进入以及城市体制改革的内因，中国开始了市场化的进程，中国人可以通过自己的努力进入城市，虽然只是进入而非融入，但这毕竟是中国自下而上的，以经济和人民自主选择为基础的真正意义上的城镇化的开始，因此这十年我们称之为中国城镇化的破门时代，一个艰难而又充满希望的十年。对比其他国家，破门时代的代表我们可以看印度孟买、塔拉维贫民窟，因电影《贫民窟的百万富翁》而被国外知晓的一个地方，虽然居住条件简陋，基础设施匮乏，2平方公里的面积聚集了超百万的人口，但这里是乡村进入城市的阶梯，成就了印度无数底层创业的神话。而这一阶段的中国城镇化是被动的，是政府迫于对外开放和内部思想解放所带来的冲击的被动反应，仅仅是洪水开闸的一角，政府对城镇的新进者提供的服务更多的是以暂住证为代表的管理，服务非常有限。

中国城镇化的第二个阶段是资源时代。这十年是市场经济冲击下的国有企业破产、重组、改制的阶段，这一阶段中国的城镇才真正在经济意义上成为社会资源的聚集和流通平台，而这之前这些资源是被纳入到城市权利体系中的，这之后中国的城镇体系才在一定程度上脱离了权利的完全控制，脱离计划，具有了自我发展的能力，这一阶段与新的市场体系相对应的制度体系、法律体系必须由政府主导，因此这一阶段中国城镇化进程是政府主导带来巨大社会阵痛但成绩显著的十年。资源时代的十年是市场化的十年，是负重前行的十年，这一阶段无数国企工人的青春、尊严、成就被垄断、被买断、被交易，市场化如勇士断臂，中国的城镇则如涅槃重生，但以人为本还无从谈起。此阶段对比其他国家，比利时的布鲁日是典型的代表，即便是在中世纪的西欧，城镇的兴起也与市场资源的流通有直接的关系。而在中国如前面所说，即使到了上世纪90年代，城市生产服务的市场化功能还是被权利严格的限制的，广交会就是最明显的代表，但是越来越多的破产重组、改制的国有企业冲破这种权利对城市功能定位的限制，使越来越多的城市依据自身的辐射能力而成为区域性或国际性的生产、聚集、交易中心。如长三角、珠三角的诸多城市，中国的城市体系终于在这一阶段完成了历史性的功能一课。

中国城镇化的第三个阶段是用国际资本市场统一的价值体系审视各种资源的价值，WTO的进入是一个标志，中国正式进入国际贸易大家庭，国内的资源和市场与国际的资源和市场在一个规则下运行，这阶段的城镇化是用产业概念塑造城市价值，并预知市值来发展城市的积累阶段，这一阶段虽然伴随着强拆、土地财政与高额的地方债，但毕竟实现了中国城镇体系与国际资本体系的市场化对接，为城市发展奠定了物资基础，可以说功大于过，市值时代的典型代表是香港，香港以弹丸之地照耀东方，无论其兴衰，都是依托其国际产业地位，以国际市场价值为标尺来衡量。这种预支市值的做法，在中国大陆，如不能将其转化为现实的城市综合功能，城镇化进程将遭遇重大挫折。

在经历了之前的公民的流动性，资源的流动性和资本的流动性的三个发展阶段之后，虽然不彻底，但中国的城镇基本上完成了西方市场体系下城镇几百年的发展历程，虽然存在着这样那样的问题，甚至血淋淋的教训，但毕竟实现了从农业社会小农经济的权力中心向与国际市场体系全面对接的功能上的转变。这一转变是伟大的，也只有此时，中国的城镇才具备了以人为本而服务的可能性。为了拥有这个“可能性”，中国社会付出了太多——无数的下岗工人，无数的血泪拆迁，计划体制的解体与工业经济的再造，终于在今天实现了历史性的转变。

在人本时代这一阶段，由于人口流动性的增加，一个缺少人本思想的城市，将很难吸引劳动力和人才，甚至难以留住现有人口，而伴随着人的流失，资金流、信息流等也会同步流失，目前的东北就存在这样的问题。

由于人口老龄化的加剧，原本最廉价、甚至是负担的人口迅速的成为了宝贵的资源。长达三十多年的计划生育的一孩政策更是让这种老龄化在未富先老的背景下断崖式的出现了。因此，以最人本的环境吸引人才已经成为国内大部分城镇的一个最重要的任务。

至于正在崛起的知识经济，更是以人才为本，人才对生活的环境，包括软件、硬件、发展和文化的要求是更高层次的，这也要求各地政府放弃粗放发展模式，转而让城镇以人为中心发展。大家可以看一下截止到2014年的统计数据，从数据看，城镇化率，东部、中部到西部是递减的，户籍人口城镇化率低于常驻人口城镇化率。

为找到适合人本时代的发展路径，我们只有先发现问题，才能解决问题，下面说一下中国城镇化面临的问题：问题一，无所不在的硬件缺陷。问题二：滞后的软件服务。软件的滞后即是能力的问题，也是意识的问题。能力提升还算容易，意识提升尤其困难，如何从管理意识向服务意识转变是关键。问题三：稀缺的发展机遇。大量的“空城”、“鬼城”的出现，是“土地财政”的纪念碑。这样的鬼城里，人的机遇在哪里？问题四：撕裂的城市文化。农民工二代如何融入城镇，无处不在的地域歧视，对中国城市而言，文化矛盾的解决难度远高于其他问题。没有城市文化的城市只是一场盛大party，终将散场。至2020年，中国要实现60%的城镇化率目标，要着重解决好现有“三个1亿人”问题。机遇与挑战并存，需以创新的思维跨越式发展！

下面是报告的第二部分，中国城镇化发展的重要路径：产城融合。基于第一部分的梳理，我们认为，中国人口众多，资源并不丰富，城镇化发展面临上述诸多问题和困难的情况下，制造业大国的基础不能放弃。产城融合的发展模式是重要路径。如何以城聚产，以产兴城，实现中国城镇化的可持续发展，是我们研究院重点研究和实践的领域。我们对城镇化的系统思考是以模型的形式体现的。即：通过对一个城镇的城镇资源、城镇能力和产业这三个维度的系统梳理，以及战略制定，成长路径的设计，打造具有独特文化属性的特色城镇。

我们以物理学的耦合模型为基础，设计了产城融合匹配度模型，通过对城市成熟度和产业成熟度的分析，进而分析城市和产业发展的匹配程度，得出产城融合匹配度。这个匹配度也是我们为地方设计城镇化一站式解决方案的基础研究工具。其中，城市发展成熟度的6个分项指标包括：人口城镇化，经济城镇化，社会城镇化，环境城镇化，基建城镇化和空间城镇化。产业发展成熟度的4个分项指标包括：结构协同力，效益创造力，科技创新力，环境可续力。具体的指标体系，目前因数据来源的限制，我们只找了35个大中城市的官方数据进行了分析，未来，在实践过程中，可以根据当地城市的特有数据进行分析，优化模型。城市成熟度，我们选取了12个数据指标，产业成熟度我们选取了12个数据指标。为了体现对环境保护的重视，我们在城市成熟度和产业成熟度里都分别设计了环境指标，如：城市成熟度里的环境城镇化指标有：人均绿地面积和生活垃圾无害化处理率；产业成熟度里的环境可续力指标有：单位工业产值耗电量，代为工业产值废水排放量和固态废物综合利用率。我们的耦合度模型的公式和运算方法。在此不做赘述。主要进行了标准化处理，权重确定和协调测算几个步骤。模型跑完后的35个大中型城市的产城匹配度排名我们已经做了出来，对城镇化投资具有非常现实的指导意义。结果证明，选取的35个城市中，产业发展领先城市发展的占到86%，这也证明了中国的城镇化发展滞后于产业发展。

之所以做产城融合匹配度的分析，是因为，我们认为产城融合的发展模式是中国新型城镇化的重要路径。而产城融合的精髓在于融合。这方面的标杆可以参考美国的康宁市与特殊玻璃材料产业，意大利的米兰与时尚产业，印度的班加罗尔与软件产业。在进入报告的第三部分之前，我想强调一下，我们建立产城融合匹配度的模型，更多的是想面向中小城镇，动态跟踪中小城镇的城镇化进程，为进一步服务中小城镇的城镇化发展提供量化依据，并有针对性的提供我们的专业服务。

下面我讲下报告的第三部分，产城融合的思考与探索。产业和城市的简单叠加，不等于产城融合。以单要素优势吸引产业（如成本优势），当优势不在时，产业随时可以转移。3月份去过东莞，原来风光无限的Nick加工厂，从10万人减到3万人，就是证明。从以产促城，到产城融合，东莞还需努力。很多地方对产城融合的理解仅仅停留在空间的融合上，而真正的产城融合是需要产业发展方向与政策导向趋同，产业布局与城镇空间布局协调，产业资源和产业链与城镇资源对接，以及产业文化与城镇文化融合。结合我们的研究和实际案例，我们设计了一个目标，两个主体，三个维度，四个系统的发展模式。认为在城镇化进程中，为了实现产城融合发展下的特色城镇的打造这个目标，要合理设计市场和政府2个主体的功能，从产业发展、城市发展和城市文化提升3个维度考虑，提高4个城市系统，即：建设运营系统、公共服务系统、规划系统和要素系统的运转水平。产城融合发展模式的关键是要搞清什么是政府做，什么是市场做，什么以政府为主导，什么以市场为主导。

从上面的发展模式中，我们看看企业参与城镇化事业的机会：

首先是特色城镇的打造，尤其是10万人口左右，有一定产业积累和自然禀赋的小城镇。打造的核心路径是城镇空间如何布局，城镇适合发展什么产业，城镇名片如何形成。

第二个机会是为突破城镇化发展的资金瓶颈，政府推出的PPP模式的使用：发改委2724号文特别提出：各地新建市政工程、新型城镇化试点项目，应优先考虑采用PPP模式。这为寻求长期，稳定，低收益投资项目的民间资本提供了机会。

第三是政府服务职能的社会化所带来的机会：PPP不仅具有融资功能，更重要的是一种管理和服务模式的突破。通过PPP模式，民间机构不仅能进入市政基础设施，交通设施，更拓展到公共服务，水利，生态保护等领域。私人部门可以全面进入城市运营和城市服务领域。

第四是多规合一的全面推广：多规合一是政府这几年为提高行政效率，重点推行的一项工作，即：发展规划，土地规划，城乡规划，环境规划等涉及到城市发展的所有规划合为一个规划系统，进行管理和服务。这项工作的落实，需要专业的服务机构为政府提供多规合一的编制及系统建设，同时，未来也为参与城市运营和服务的公司减少了政府项目审批的大量复杂环节和费用。

第五是农村的三块地改革所能释放出的潜力：三块地是指农村宅基地，农村集体用地和农用耕地。这是城镇化过程中土地要素如何发挥作用的重要改革领域，并具有巨大的价值挖掘潜力。土地作为资源如何避免浪费，作为资本如何面临盘活，就在这三块地的处理上。改革方向同地同权。

城镇化发展过程中的机会还很多，以上几方面都是我们研究并实践过的领域，在此与大家分享，今后还会继续完善和拓展。这里想强调一点，城镇化发展中的机会，既是商机也有责任。新型城镇化是一个复杂的系统工程，中国需要借鉴发达国家的做法，但更重要的是要走出一条不同于发达国家的、有特色的新型城镇化道路，需要全社会和企业家广泛参与。中新城镇化研究院愿与中国政府、企业一道，为探索中国新型城镇化的道路不懈努力！

主持人：感谢袁开红博士和研究院团队。中新城镇化研究院团队花费了大量的精力和时间，经过了充分的调研，这些数据、模型都是在客观数据基础上做出来的，总结30年改革开放以来的规律，以数据来说明在未来2020年新的城镇化建设中能够吸取国内国外的先进经验，更好的开拓中国的新型城镇化建设。今天我们也有幸请来了剑桥市市长Mr.Jeremy Benstead，做主题为《剑桥的产城融合发展》的演讲。

Mr.Jeremy Benstead：剑桥成立于1209年，剑桥大学成立于1211年，自此从市政建设和校园建设方面二者都并行发展。即使在欧洲，剑桥都属于小城市，若放在中国，则属于卫星城市，其中居民11.3万人，全城全长约6km，但剑桥名声在外，特别是在中国。原因在于自剑桥市建立的13世纪早期，其主要产业是教育，正是剑桥大学哺乳了剑桥市，剑桥市以剑桥大学为自豪。若剑桥大学不是世界最好大学，也一定是其中之一。剑桥市有几所学院都各有5到8百年历史。

为了能让剑桥大学更加优秀，剑桥大学需要引来最优秀的讲师、科研人员及其他世界上最优秀的人才。筑巢引凤，通过几代人的努力，使得剑桥市成为人们梦寐以求的宜居之地。剑桥创造出了一种乡村般的感觉，比如城市中心的绿色空间带，城郊河外的各种户外活动等；在文化方面有戏院和艺术表演，以及大礼堂和很多高质量的体育设施；在学校方面，优质的公立和私立学校，使得优秀人才免除子女教育的后顾之忧。

完成以上要求花费时间很长，而且面临各种压力，因为剑桥不仅对当地重要，而且对全国经济而言亦为重要。剑桥当地政府想要让人们感受到剑桥的乡村感觉、舒适感觉，产生想来剑桥的念头。

英国的经济增长不到1%，而剑桥的却能达到中国的增长速度5-7%。我们有科技园，来剑桥做业务的络绎不绝，得益于40多年前，一些学院意识到卓越的发明和创造所蕴含的不同凡响，他们懂得如何利用它，并投入资金建立了第一批科技园和联合研发中心，正是科技园中，诞生了一大批高科技发明创造。来到科技园的公司获得了成功。

当然这个过程中也面临了一些问题，比如如何协调消除剑桥地区的隔阂，可能是地方法规东西，其实就是邮编问题，随着更多的企业入驻剑桥，剑桥自身的地方已不足够接纳给与剑桥的邮编，故需要与邮政局进行协调，做出相应的调整，以免在进行国际业务的时候，遇到对方质疑邮编并非剑桥地区的邮编等等。随着人口的变化，也面临过一些福利保健、住房等方面的问题。由于剑桥大学的存在，学生的流动性，30%的剑桥人口每5年就会变化。还有当地居民的边缘化问题，当地政府通过社会福利住房来解决此问题，但在商业环境下，每个人的机会是均等的，出价更高的人必然得到更好的，这就要求政府努力做好平衡，我们想要城市更美好，未来更有保证，如同剑桥走过来的几个世纪。同时我们也需要照顾当地的土著，由于剑桥的吸引力和成功，基于市场经济条件下，剑桥住房价格和生活成本的增长，使得很多土著居民，虽然在大学服务工作，但却支付不起剑桥里生活，被迫举家搬迁出剑桥市。

剑桥对于投资的选择非常谨慎，一直秉承城市发展理念来招商引资。例如剑桥火车站，是市政当局、大学当局共同协商讨论发展，达成共识，兼顾交通建设与科技园区发展的成果。100多年前，铁路刚刚在英国兴起，剑桥大学作为全国性大学，需要铁路，但是大学当局和市政当局在1850年代决定不在市中心修建火车站，而是建在剑桥东边，原因是剑桥和英国的盛行风来自西南方向，以防止带来烟雾和噪音，影响剑桥大学的发展。

另一个是城市规划的案例。21世纪的交通工具主要是轨道交通，地面交通带来了各种影响，但由于以前的保护，如今剑桥最现代的建筑依然是现存的古老建筑，最高的建筑就是剑桥大学图书馆。对于现代化的城市规划方法，剑桥对其抱有谨慎的采纳态度。要求建筑物不能高于11层。所以，在剑桥，很多民居都是1-3层。

我认为对中国的启示主要有以下几点，一是很多中国的城市希望通过2-3代人来追赶剑桥800年，或者多数欧洲城市200年走过的路程。对此报以谨慎态度；二是剑桥的成功还得益于良性治理，不管谁来执政，都能允许剑桥基于自身的水平做出决定；三是剑桥毕业生在英国政府内阁中的作用，在其他城市治理和城市规划中的影响；四是别害怕别人提出看法，要做到海纳百川；四是在剑桥郊区建立一些商业区，一些高质量的商铺，让人们能自如的生活在剑桥，而非选择去伦敦采购等。谢谢大家，我就分享到这里。

主持人：感谢市长先生的精彩演讲，剑桥的产城融合发展对中国的新型城镇建设具有十分重要的借鉴意义，值得深入研究和交流。周立武先生几十年来一直从事环保产业事业，事业做的非常好，公司也上市了，同时为公益事业付出了很多，现任中国环保产业协会的常务理事，也是浙江省环保协会的会长，下面有请周立武先生给我们分享这些年来的经验和好的建议：

周立武先生：尊敬的刘晓光先生和剑桥市长，生态环境与城市发展的要点，新型城镇化是现代化的必由之路，我们认识到城镇化是现代化建设的必然趋势，在发展过程中我们也发现存在很多的实际问题和和矛盾，也就是城市病，这个问题越来越突出，体制、机制不健全也阻碍了城市化的健康发展。城镇区域质量下降，生态环境破坏严重，城市化发展面临着壮烈的转型，所以我愿意跟着刘主席，为了城镇化来走这条路，就是因为看到城镇化需要更多战略上的转变和改变。

推进新型城镇化，成为城镇化发展的必然要求，新型城镇化的“新”在于人的城镇化，强调共享发展，强调一体化；在生态环境下更加注重绿色环保、绿色发展；新型城镇化必然是以城乡统筹、城乡一体、产城融合、集约、节约、生态为基础特征的新型城镇化的要求。所以，新型城镇化任重道远，需要一批有理想、有社会责任的各行各业的同仁们共同努力，今天参加国际论坛的企业家们，希望一起来推进城镇化的发展。如何正确处理新型城镇化与生态环境的关系，如何实现生态和城市的和谐发展，是我们在新文明时代下对城市发展的追求目标，也是我们爱护环境的职能所在。刚才我们听了剑桥市长介绍，看到剑桥小城镇6公里长6公里宽，这么多年下来做得这么和谐这么井井有条，完全是市长CEO做了该做的事情。

所以从第二个方面我们看见，从价值观入手，理清人与自然的关系，城镇化与生态环境的关系，确定经济发展与环境保护统一、绿色发展的原则。我们要发展，必须要坚持我们的底线，光说理念还是虚的多，我们必须以我们的原则来发展我们的城镇化，大家不会否认今天产生这么多的问题，归根结底是对资源和环境的剥夺，过去的经济发展，是以牺牲资源和环境为代价。这么多年来，从改革开放初期，一步步走到今天，之所以我进入到环保领域，也是在探究自然环境与我们每个企业都息息相关。进一步往深层次考虑，今天的生存危机来源于我们对资源对环境有不正确的价值观，我们还没有看到这样一个价值观和理念。我是一个基督教家庭出生的孩子，我们家5代信基督教，到今天为止，为我们的理念就是尊重大自然、保护大自然，在尊重和保护之下，我们来做城市的发展。在这样的背景下，地球不仅是人类的家园，也是所有生物赖以生存的家园。在《圣经》里面《创世纪》第一章，神不是叫我们去征服地球，而是去管理地球，用管理的理念，管理我们的生态环境，管理我们的城市发展，在这样的理念下，使我们的城镇化得到健康可持续的发展。同样的城镇化发展，与生态环境相互影响，生态环境的恶化也是约束城镇化的发展，比如环境恶化会降低居住环境的舒适度，会降低投资环境的竞争力。整个剑桥的发展过程中如何保护，只有剑桥的市政厅、剑桥的管理者、只有剑桥的人民，才知道最适宜居住的环境和原因，做他们的主人，我认为我们应该向他们学习。因此，明确敬畏和尊重大自然的价值观，确立经济发展与环境保护统一协调的绿色发展的原则，建设一个可持续、和谐发展的城市，才是我们真正的追求。

第三，创新思维、创新模式。我们应运用系统工程的思路，循环经济等理念，强调合作共赢、资源整合。大自然是一个相互影响的系统工程，空气、水、土壤、植物、人类是一个有机整体，既然是一个系统，就要用系统的思维去解决问题，而不是单一环境的治理模式，我们需要整体解决方案，整体的治理工程。否则不仅造成人财物的浪费，可能还会带来二次污染，各个环境企业像一颗颗珍珠散落在各细分领域，必须改变传统思维，改变企业野蛮生长，运用系统工程的思路将一颗颗珍珠串成链，整合各企业的资源，共生共荣，打造一体化整体解决方案，让问题在系统发生在系统中解决。晓光总也给我们提示，我们要系统解决问题，也是打造新型城镇化平台的理念所在。

说到系统工程，循环经济是个系统工程，也不是单纯的经济问题，循环经济与可持续发展一脉相承，强调社会经济系统与自然生态和谐发展，是集经济、技术、社会于一体的系统工程，是要方方面面的共同努力，包括减量再利用、再循环理念的创新、体制机制的完善、系统解决方案、各新技术的创新，所以离不开一群有担当、有责任、有使命的企业和企业家，也离不开创新合作共赢，资源整合。

最后，兴源环境遵循天人合一的理念，遵循循环系统解决的思路，不断创新，不断进步，我们将继续深入研究自然观念，结合产业实现，探索循环经济城市可持续发展的方式和方法，为建设生态、创新城镇化城市，尽我们的一份责任。最终我希望人民能够生活在经济高度发展、社会繁荣昌盛、人民安居乐业、生态良性循环，适度保持和谐的生态城市里，在这里，人尽其才、物尽其用、天尽其力，人与自然和谐发展、生态良性循环的美丽家园。

主持人：谢谢周总带来的天人合一的理念！艾路明董事长专门从美国飞来参加论坛，今天亲自到场，非常感谢。艾总是当代科技集团董事局主席，也是SEE（阿拉善生态协会）经过竞选当选上的副会长。艾总分享一下您这些年来的经验和想法，包括城市建设、环境保护。

艾路明先生：很荣幸有机会在中欧企业家峰会和大家就我们企业的发展和我自己的想法做一下分享。就我们企业来说还是很有限的发展，毕竟中国市场化发展仅仅30多年，中国有一批企业发展起来，我们只能说我们赶上了中国发展的风口，在浪潮之下，我们的企业有一定的发展。在早些时候，我们曾经试图将教育与城市的建设合并在一起，但显然没有像剑桥市长那样好的条件，我觉得我们不是没有眼光，而是受到了其他的一些限制。

中国的城镇化走了30多年，像袁开红博士给我们展示的那样，它是经过了不同的阶段，这些阶段未必是合理的带有取巧的结果。中国今天的发展，晓光总提出来新型城镇化的发展，我觉得确实是值得关注、值得参与值得实践的思路。中国企业家不少加入了一个叫阿拉善SEE生态协会的环保组织，是刘晓光先生首创的，大概五六百企业加入这个协会，协会关注的问题就是环境改善，最初是从治沙开始，现在全国各地针对不同城市不同地区开展有针对性的研究、制定对策。我们看到一些大城市做出来的一些工作，比如有着数万亿GDP的机构就是中城联盟和SEE协会联手，推出对环保材料的标记，就是说供应商的环保材料达不到环保要求，数万亿销售规模的房地产企业拒绝采购。这是从企业家的角度在环境治理做出的经济对策，对大的城市可能有些积极作用，可能现在为时未晚，但现在的发展还有些差距；在传统的城市化和新型城镇化，从我的角度来看新型城镇化更值得关注。在一方面，一开始从环境、从产业、从城市发展，推进产城融合，真正地借鉴像国外的先进城市，比如像剑桥，有价值的地方，所以我们在参加新型城镇化建设思路方面，我觉得我们不仅作为企业，而且作为SEE协会带领我们企业家，都应该好好把握新型城镇化的机会。

主持人：下面我们有请北京建工集团前董事长孙维林发言，建工集团是转型升级的典型代表，有很多项目经验可以分享，对中国企业走出去具有非常大的借鉴意义。

孙维林先生：首先一点非常高兴我们来到近代工业的发源地，也是我们现代经济学的发源地，英国伦敦，伦敦城市也是现代化城市的发源地，她经历了工业革命、环境污染、环境治理，到现在是全世界最美丽的城市之一，所以说我们中欧企业家峰会论坛选在这里开，说明晓光会长非常有战略眼光。第二点，分会论坛的题目是新型城镇化发展之路，刚才袁博士把中国新型城镇化之路给我们展现出来，我们非常受鼓舞，非常感动。我想中国新型城镇化发展的道路已经描绘出来了，怎样实现她，剑桥市长的发言对我们有诸多的启发，800年的剑桥市，经过多少代人的建设和发展，今天仍然是全世界城市发展值得学习和借鉴的典型，指导我们学习、指导我们借鉴。

怎么样建设我们的新型城镇化，北京建工集团是集建设、开发和环境于一身的大型建筑企业集团。我们的产业，建筑是主业，从1953年成立到今天，建设了多少万平米，相当于北京现代城市的10个北京市，长安街从建国门到复兴门十里长街，有90%以上出自北京建工集团，再比如人民大会堂、历史博物馆、北京饭店、北京国际饭店，有代表性的建筑90%左右是北京建工集团建设。建筑总承包也走向世界，我们在英国的曼城，有投资有开发有建设，曼城的空港物流区，大约总投资10亿英镑，中国国际航空公司、中国海南航空公司准备入住了。产业的第二块就是地产和物流，我们在北京有若干个小区，在中国有若干个小区，在英国曼城、安哥拉、在美国等都有地产。第三块产业是环境，北京建工有环境发展有限公司，是做污水处理的，还有土壤修复，占中国土地修复的一半江山，隶属北京建工土地修复科技公司。如何建设中国新型城镇化，中国最需要解决的一个问题，我想关键是中国人观念的现代化，晓光总和袁院长把新型城镇化从理论上给我们描绘了非常好的蓝图，如何建设好、管理好、运营好，北京建工的建筑业是首当其冲的，李瑞环主席是我们北京建工集团的老员工，他曾经讲过给地球留下最多痕迹的是建筑业。音乐是流动的艺术，建筑是静止的艺术。我到伦敦两天，我感觉城市的规划非常科学、非常适合人居。我举个例子，伦敦周边的街道，从1号到100号，门牌号码绝对非常规范，在我们北京，你要想找到某条街，从1号找到100号，你是绝对找不到的。伦敦这个地方的规划，剑桥市的规划，是人类社会现代城市的典范，值得我们推崇和学习。那么我们中国如何建设一个现代化的城镇呢，建筑业是承担着重要的任务，你们的规划是需要我们建筑工人画成建筑图纸，靠建筑企业抓落实。利益怎么分呢，现在有一个新词叫PPP，谁有钱来帮政府干活，然后利益共享。所以晓光总你把图纸交给我们，我们用PPP的方式实现把城市建好、利润共享。

袁博士总结：各位嘉宾，各位来宾大家好！因时间关系，论坛只能到此结束了，结束之前我想表达一下感谢。今天这个论坛虽然不到两个小时的时间，但信息量是非常大的，有中有外、有政府、有国有企业、有民营企业、有研究机构、有银行，我想我们从不同的视角分析了中国城镇化未来的机会和海外城镇发展对中国的一些借鉴，以及在金融风险等方面的观点，不管是对于在座的各位听众以及我们从事城镇化事业的各位专业人士、企业家们，这样的论坛都应该是非常有意义的，在此再一次表达对各位参与者的感谢，我们也希望下次不管是在伦敦，不管是在世界的其他地方，还是在我们的主场中国，只要我们有相关的活动、相关的论坛，都希望大家能够积极参与，一起从事到中国的城镇化建设事业中去，最后感谢大家的参与，谢谢！（完）