专家简介：

1963年12月生，中共党员，1989年5月参加工作，西北农林科技大学农业经济管理专业毕业，研究生学历，农学博士学位。现任中央财经领导小组办公室副主任。1990年破格晋升为副研究员，1995年晋升为研究员，1996年被聘为中国社科院研究生院博士生导师，1996年被任命为中国社科院农村发展研究所副所长，1998年被评为中国社科院有突出贡献的中青年专家，1999年被评为国家人事部“百千万人才工程”高层次学科带头人。

主要观点：

- 推进新型城镇化，一定要实现产业发展、就业吸纳和人口集聚相统一;城市发展与资源利用和城市环境承载能力相统一;农村人口向城市集中与城市空间布局优化和城乡的协调发展。

- 镇化过程中，土地问题尤其应解决好两大问题：第一，如何使土地资源利用更加高效。现在土地利用太粗放，存量土地开发利用空间非常大，在一线城市要压缩工业用地规模。第二，如何保证土地增值收益更加公平分配。

- 农民工的市民权利不能以土地权利换家无偿给农民的一项福利，不能把“双放弃”作为农民进城落户的先决条件，更不能强制性要求农民退地。农民工现阶段落户城镇，是否放弃承包耕地、草地、林地和宅基地，必须完全尊重农民个人意愿，不得强制或变相强制收回。

- 当前中国新型城镇化建设需要警惕急于求成的苗头，新型城镇化必须按照高效、包容、可持续的标准推动，才能为中国的经济增长注入新的动力。现在还存在城市土地利用效率不高、城市内部二元结构突出、环境污染严重等诸多问题。解决这些问题，要推动户籍制度、土地制度、市政债、污染治理等方面的改革。

主要著作：

参加过党中央、国务院一些文件的起草工作。长期从事农业、农村、农民问题研究，合著《调查中国农村》、《中国县乡财政与农民负担问题研究》、《中国新农村建设调查》等。