专家简介：

1958年生，四川省什邡市人，汉族，中共党员。1975年参加工作，1982年毕业于西南农业大学经贸学院，2001年获得经济学博士学位.现任农业部产业政策与法规司司长，兼任农业部软科学委员会秘书长。研究领域涵盖农业和农村经济政策、农村产权制度和农业宏观管理等，多次参与中央和国务院重要文件起草工作，并先后承担了联合国粮农组织、世界银行、联合国发展计划署、经合组织、澳大利亚国际农业研究中心等国际组织以及中国社会科学基金重大课题和国务院有关部委委托的课题研究。

主要观点：

- 如果我们还有第四代农民工，我以为我们所谓的中国梦所谓的小康本身就是不成立的。

- 农地制度改革，一个关键性的安排是农地所有权、承包权、经营权三权分离。

- 我国规模经营的目标既要追求劳动生产率，更要追求提升土地产出率，而且国家的政策导向更应强调和鼓励提高土地产出率。

- 发展现代农业，需要发挥多方面的积极因素，培育多元化的新型农业经营主体。现代农业离不开工商资本的支持与参与。在市场决定资源配置的环境下，也挡不住工商资本的进入。

主要著作：

著作《中国农村土地制度建设》、《变革中的农业与农村经济》、《中国农民与农村经济发展》、《农村、市场、征服》、《国民经济成长中的中国农业》等