专家简介：

1950年生。毕业于清华大学建筑学及城市规划专业，中央党校政治学研究生学历。现任住房城乡建设部村镇建设司司长，教授级高级城市规划师。多年从事城乡规划、区域规划和农村发展方面的研究。近十年主要从事城镇化与“三农”问题、城乡统筹与区域协调、城乡规划、乡村发展与建设、农村人居环境治理与村庄整治，农村危房改造、中国农村住宅制度等方面的管理与研究工作。

主要观点：

- 在新型城镇化发展建设中间，我们必须要有三个基本的改变，要改变我们农村地区的聚落形式;要改变以往以城市为主为重的公共服务的布局模式;要改变原来以农村农事为主的管理方式。

- 从现在起应该树立一个城乡平等的发展理念，经历了从城乡分治到城市主导到城市融合发展的过程，今天我们讲新型城镇化，必须要认真的处理好我们的工农关系、城乡关系和人地关系，我们说中国不会没有农村，不能没有城市，我们的城乡关系必须要一并处理好才行。

- 在我们国家，应该确立一个支持小城镇发展的15年的周期，用三个五年计划为中国的小城镇提供一项专门的支持和发展：一是发展的目标，我们对于小城镇的发展目标应当特别明确，就是富足小城加特色小镇加美丽乡村。二是对于这些小城镇的发展应该明确国家的产业支持的政策，小城镇的产业引入机制，小城镇的投入机制，行政管理的方式，户籍改革管理以及我们所说的在城乡二元结构上的混合用地的管理等，这一系列的改革，将极大的释放我们小城镇的发展红利，使小城镇在新型城镇化发展进程中有更大潜力的释放。

- 农村未来的变化，随着新型城镇化发展建设，我认为农村要有比较大的变化，特别是社会资本进农村以后，农村实际上应该出现很多的我们叫综合业态，或者叫新的业态模式。

主要著作：

连续参加2006年-2010年中央1号文件的起草工作。参与和主持过76年唐山震后重建规划、唐山市总体规划，汕头市总体规划，贵阳、重庆、沈阳等城市的交通规划，多次参与组织农村地区地震、水灾等灾后重建工作，负责组织汶川地震灾后重建农村建设规划和城乡住房规划(农房部分)。连续参加2006年-2010年中央1号文件的起草工作。